Обобщение

по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 12.8, 12.26 КоАП РФ за 12 мес. 2015 г.

   В соответствии с планом на 1 полугодие 2016 года работы судебного участка в административно-территориальных границах всего Пономаревского района Оренбургской области на судебном участке, проведено обобщение судебной практики по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.8, 12.26 КоАП РФ, в том числе прекращенных  за   12 месяцев 2015 года.

            Целью обобщения является изучение практики назначения наказаний, а также прекращения производства по делам данной категории.

             Согласно ст. 1.4 КоАП РФ - лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом. Физические лица подлежат административной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Юридические лица подлежат административной ответственности независимо от места нахождения, организационно-правовых форм, подчиненности, а также других обстоятельств.

 Особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции (депутатов, судей, прокуроров, сотрудников Следственного комитета Российской Федерации и иных лиц), устанавливаются

Конституцией

Российской Федерации и федеральными законами.

             В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ - административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

             За 12 месяцев 2015 года мировым судьей судебного участка в административно-территориальных границах всего Пономаревского района Оренбургской области рассмотрено 765 дел об административных правонарушениях.

             По ст.

12.8 КоАП РФрассмотрено 65 дел

(8.5% от общего количества рассмотренных дел), из них:

- ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ – 45;

- ч.2 ст. 12.8 КоАП РФ – 2;

- ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ – 13;

- ч.4 ст. 12.8 КоАП РФ – 5;

по

61 (93.8%)

делу назначено наказание:

- штраф с лишением права управления - 48 (73.8%),

- арест - 13 (20%),

- прекращено – 2 (3,1%), ( 1 за отсутствием состава, 1 в связи со смертью);

Пример № 1

  Дело № 5-00341/15 предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Попова А.П. прекращено в связи с тем, что согласно акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения  лица, которое управляет транспортным средством от 20 июня 2015 года № 8 наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе у Попова А.П. 20 июня 2015 года в 23 час. 30 мин. составила 0,32%, в 24 час. составила 0,33 %. Исследование проведено с применением технического средства измерения Алкотест 203 № 9703, дата поверки 24.04.2015.

  В ответе на запрос суда № 212 от 20.07.2015 показания прибора «Алкотест 203» из промилле переведены в миллиграммы на один литр выдыхаемого воздуха и указано, что 0,32% соответствует – 0,144 мг/л, 0,33% соответствует – 0,148 мг/г.

  Частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.

  Федеральным законом от 23 июля 2013 г. № 196-ФЗ, вступившим в силу 1 сентября 2013 г., статья 12.8 названного выше Кодекса дополнена примечанием, в соответствии с которым административная ответственность, предусмотренная этой статьей и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

    Согласно  пункта 2 части   1   статьи  24.5  Кодекса  Российской  Федерации  об   административных    правонарушениях    производство    по    делу   об   административных  правонарушениях  не  может  быть  начато,  а начатое подлежит прекращению при отсутствии в деянии состава правонарушения.

Пример № 2

  Дело № 5-00663/15 предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Васильева А.П. прекращено в связи с тем, что в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении было установлено, что  Васильев А.П. *** года рождения, умер 23.10.2015 г., о чем выдана справка о смерти № *** от 06.11.2015 года.

  В соответствии со ст. 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

  Согласно п. 8 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае смерти физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

- передано по подсудности – 2 (3,1%).

             По ст.

12.26 КоАП РФ рассмотрено 47 дел

(6.1% от общего количества рассмотренных дел, из них:

- ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ – 39;

- ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ – 8;

по

43 (91.5%)

делам назначено наказание:

- штраф с лишением права управления - 35 (74.5%);

- арест - 8 (17%);  

- прекращенных дел нет (0%),

- передано по подсудности - 4 (8.5%).

             Все дела назначаются с момента поступления в срок не более 3 суток, большинство из них в день поступления, определения о назначении выносятся и имеются во всех делах.

             Причинами отложения рассмотрения дел являются: неявка лиц, привлекаемых к административной ответственности и отсутствие сведений о надлежащем извещение о времени и месте рассмотрения дела. По всем делам имеются определения об отложении рассмотрения дела и о продлении срока рассмотрения.

              Сроки отложения являются разумными, в зависимости от удаленности места жительства вызываемых лиц, и составляют от 7 до 14 дней. В целях своевременного рассмотрения дел применяются различные способы извещения лиц о времени и месте рассмотрения дела. Кроме направления судебных повесток по почте, используется: вручение судебных повесток через ОП №2 (сотрудников ГИБДД, участковых), службу судебных приставов, телефонограммы, телеграммы, СМС-сообщения.

              В случае неявки лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела мировой судья рассматривает дела в их отсутствие, а при необходимости присутствия при рассмотрении дела, в отношении данных лиц выносятся определения об их принудительном приводе.

Выводы

:

             При рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.8, ст. 12.26 КоАП РФ необоснованное прекращение дел не допускается.

Помощник мирового судьи                                                                  С.В. Столповский