Изучение практики назначения наказаний
по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 12.8, 12.26 КоАП РФ за 9 мес. 2016 г.
В соответствии с планом на 2 полугодие 2016 года работы судебного участка в административно-территориальных границах всего Пономаревского района Оренбургской области на судебном участке, проведено изучение судебной практики по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.8, 12.26 КоАП РФ, в том числе прекращенных за 9 месяцев 2016 года.
Целью обобщения является изучение практики назначения наказаний, а также прекращения производства по делам данной категории.
Согласно ст. 1.4 КоАП РФ - лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом. Физические лица подлежат административной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Юридические лица подлежат административной ответственности независимо от места нахождения, организационно-правовых форм, подчиненности, а также других обстоятельств.
Особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции (депутатов, судей, прокуроров, сотрудников Следственного комитета Российской Федерации и иных лиц), устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ - административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.
За 9 месяцев 2016 года мировым судьей судебного участка в административно-территориальных границах всего Пономаревского района Оренбургской области рассмотрено 502 дела об административных правонарушениях.
По ст. 12.8 КоАП РФрассмотрено 30 дел (5.2% от общего количества рассмотренных дел), из них:
- ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ – 23 (76.7 %);
- ч.2 ст. 12.8 КоАП РФ – 0;
- ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ – 3(10.0%);
по 26 (86.7%) делам назначено наказание:
- штраф с лишением права управления - 23,
- арест - 3,
- прекращено – 0,
- передано по подсудности – 4 (17,4%).
По ст. 12.26 КоАП РФ рассмотрено 20 дел (4.0% от общего количества рассмотренных дел, из них:
- ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ – 17(85.0%);
- ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ – 1(5%);
по 19 (95.0%) делам назначено наказание:
- штраф с лишением права управления - 17 (85.0%);
- арест – 1(5%);
- прекращенных дел нет (0%),
- передано по подсудности - 2 (10.0%).
Все дела назначаются с момента поступления в срок не более 3 суток, большинство из них в день поступления, определения о назначении выносятся и имеются во всех делах.
Причинами отложения рассмотрения дел являются: неявка лиц, привлекаемых к административной ответственности и отсутствие сведений о надлежащем извещение о времени и месте рассмотрения дела. По всем делам имеются определения об отложении рассмотрения дела и о продлении срока рассмотрения.
Сроки отложения являются разумными, в зависимости от удаленности места жительства вызываемых лиц, и составляют от 7 до 14 дней. В целях своевременного рассмотрения дел применяются различные способы извещения лиц о времени и месте рассмотрения дела. Кроме направления судебных повесток по почте, используется: вручение судебных повесток через ОП №2 (сотрудников ГИБДД, участковых), службу судебных приставов, телефонограммы, телеграммы, СМС-сообщения.
В случае неявки лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела мировой судья рассматривает дела в их отсутствие, а при необходимости присутствия при рассмотрении дела, в отношении данных лиц выносятся определения об их принудительном приводе.
Выводы:
При рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.8, ст. 12.26 КоАП РФ сроки рассмотрения не нарушаются, прекращение дел не допускается.
Помощник мирового судьи С.В. Столповский